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                  ?宜政辦發〔2022〕7號 河池市宜州區人民政府辦公室關于印發宜州區污染天氣應急預案的通知

                  2022-02-14 08:30     來源:河池市宜州區人民政府辦公室
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                  政辦發〔20227

                  ?

                  河池市宜州區人民政府辦公室

                  關于印發宜州區污染天氣應急預案的通知

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                  各鄉鎮人民政府,區直和中央、自治區、河池市駐宜各單位:

                  《宜州區污染天氣應急預案》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

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                  ?

                  河池市宜州區人民政府辦公室

                  2022年211日??????

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                  宜州區污染天氣應急預案

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                  一、總則

                  (一)編制目的

                  為進一步完善污染天氣應對工作機制,科學應對污染天氣,及時有效降低污染天氣造成的不利影響,保障公眾身體健康,滿足人民日益增長的優美生態環境需要,依據有關規定,結合宜州區實際,制定本案。

                  (二)編制依據

                  《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》以及《環境空氣質量標準》(GB30952012)、《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ6332012)、《河池市人民政府辦公室關于印發河池市重污染天氣應急預案的通知》(河政辦發〔2016〕114號)、生態環境辦公廳《關于印送〈關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見〉的函》(環辦大氣函〔2018〕875號)、廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區污染天氣應急預案的通知》(桂政辦發〔2019〕21號)等規定和要求。

                  (三)適用范圍

                  本預案適用于宜州區轄區范圍內發生的污染天氣預警及應對工作。

                  本預案所指污染天氣,是指根據《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ6332012)規定,環境空氣質量指數(AQI)日均值大于100的污染天氣。

                  (四)工作原則

                  1.以人為本,預防為主。堅持以人為本,把保障公眾身體健康作為污染天氣應對工作的出發點,加強日常監測與管理,強化節能減排措施,切實預防污染天氣的發生,最大程度降低污染天氣對公眾造成的危害。

                  2.科學預警,分級響應。加強宜州區環境大氣污染源監控,強化氣象部門的技術支持,做好日常監測,及時準確把握空氣質量和氣象條件變化;建立分級預警、及時響應的污染天氣應對工作機制,根據污染天氣應對預警的不同等級,提前發布預警信息,及時啟動相應級別的應急工作,迅速有效應對污染天氣。

                  3.屬地管理,區域統籌。實行“政府統一領導指揮,各單位具體負責”的原則,加強各部門之間協同合作,提高應對效率。啟動區域應急聯動預警后,宜州區人民政府對全區污染天氣應對工作進行統一指揮、監督檢查,組織協調區域污染天氣預測預警和各部門工作,建立健全信息共享機制,統一行動,聯防聯控。

                  4.信息公開,社會參與。完善信息發布公開制度,主動公布污染天氣預警和應對信息,加強宣傳引導,提高公眾自我防護意識和參與意識。

                  5.明確責任,強化落實。明確各鄉鎮人民政府、區直和中央、自治區、河池市駐宜各有關部門職責分工,厘清工作重點、工作程序,嚴格落實工作職責,確保監測、預警、響應等應急工作各環節有人、有據、有序、有效執行。

                  (五)預案體系

                  本預案是宜州區突發環境事件應急預案體系中的專項預案,包括:各成員單位污染天氣應急預案、企事業單位污染天氣應急預案。

                  二、組織機構與職責

                  (一)宜州區污染天氣應急指揮部

                  成立宜州區污染天氣應急指揮部以下稱應急指揮部,負責統一組織、統籌協調污染天氣應對工作。應急指揮部總指揮由區人民政府區長擔任,副總指揮由聯系生態環境、氣象工作的區人民政府副區長擔任,成員由區委宣傳部、區住建局、城市管理執法局、交通運輸局、工信和商務局、農業農村局、市場監督管理局、應急管理局、教育局、發改局、財政局、衛生健康局、融媒體中心,河池市宜州生態環境局、氣象局、河池·宜州工業園區管委會、河池市公安局宜州分局、交警宜州大隊、河池宜州供電局、河池供電局慶遠供電分局、河池市交通運輸綜合行政執法支隊宜州執法大隊,各鄉鎮人民政府等單位主要負責人擔任。

                  (二)應急指揮部辦公室及各成員單位

                  應急指揮部辦公室設在河池市宜州生態環境局,負責應急指揮部日常工作。辦公室主任由河池市宜州生態環境局局長兼任。主要職責是負責督促各成員單位落實應急指揮部的部署,以及本預案的落實;組織污染天氣形勢的會商及研判,根據研判結果向應急指揮部提出啟動預警及采取應急管控措施的建議;跟蹤事態變化和應對情況,及時上報監測、預警、應對等方面的信息;負責本預案的管理工作。

                  宜州區成員單位應當制定部門污染天氣應急預案,明確污染天氣發生時的工作職責和工作流程。污染天氣發生時,宜州區成員單位根據應急響應等級,按應急指揮部辦公室的統一部署和各自職責,做好污染天氣的應對工作。

                  1.區委宣傳部、區融媒體中心負責組織開展污染天氣應對工作宣傳報道;指導協調相關部門組織召開污染天氣新聞通氣會、協調會,及時向媒體通報有關情況,提示注意事項;參與開展宣傳教育活動,做好社會動員,普及科學常識;配合應急指揮部做好預警發布工作。

                  2.區住建局:將揚塵管控納入重點巡查內容,對城區揚塵防治情況及職能部門開展工作情況加強巡查。嚴格執行工地揚塵治理標準,將揚塵管理不到位的企業信息納入建筑市場信用管理體系;情節嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”;嚴格管控建筑工地和取、棄土場等揚塵源頭,對不落實揚塵治理措施、塵土污染且整改不到位的企業,依法責令其停工、停產、停運。

                  3.區城市管理執法局:在城區各主干道設檢查點,嚴厲打擊車輛漏撒行為;加強各類堆場揚塵治理,對城區內建筑垃圾、渣土堆場采取圍擋、覆蓋等措施,對所有露天堆場、散貨碼頭、大貨車停車場等場所的地面實施硬化處理,配置清洗設備;建立快速反應機制,對城區內秸稈露天焚燒違法行為快取證、快處理,嚴厲打擊、曝光焚燒秸稈以及阻撓執法人員依法履行職責等違法行為;依法整治城區露天燒烤攤點,禁止在城區內的街道、廣場、居民小區等公共場所從事露天燒烤,實現燒烤“集中布局、進店經營”,并逐步引導推行無煙燒烤;對揚塵污染問題突出的主干道路加強清掃保潔和灑水增濕抑塵工作,強化對主干道周邊及城鄉結合部道路的管控,盡量減少主干道上的泥土。

                  4.區交通運輸局、河池市交通運輸綜合行政執法支隊宜州執法大隊:組織相關部門對貨運車輛超標排放問題突出的運輸企業進行聯合查處,依法責令企業限期整改。

                  5.區工信和商務局:督促列入升級改造類的企業制定并實施清潔生產技術改造計劃;開展加油站、儲油庫以及油罐車油氣回收設施專項檢查,督促未安裝油氣回收治理設施或設施不能正常運行的加油站、儲油庫、油罐車進行整改;制定宜州區重點企業重污染天氣錯峰生產制度并督促企業嚴格執行。

                  6.區農業農村局:負責推廣秸稈綜合利用技術,發揮市場作用,引導并支持企業投資秸稈回收利用。加快推進秸稈還田、能源化和飼料化利用、收貯運體系建設,大力推廣以秸稈還田為核心的保護性耕作技術,支持秸稈肥料化利用,最大限度消納利用剩余秸稈。負責對秸稈禁燒不力、禁燒區焚燒秸稈被上級通報的鄉鎮、村(社區),減少其秸稈綜合利用項目的以獎代補資格。

                  7.區市場監督管理局:配合城市管理執法部門開展城區露天燒烤攤點整治工作;根據《食品經營許可審查細則和餐飲服務食品安全操作規范》要求,引導餐飲行業安裝油煙凈化裝置。

                  8.區應急管理局:繼續貫徹落實《河池市宜州區人民政府關于宜州區禁止燃放煙花爆竹的通告》精神,在禁燃區加強執法巡查,及時發現并依法勸導和制止違規燃放煙花爆竹、違規銷售煙花爆竹的行為,對情節嚴重的依法進行處罰。

                  9.區教育局:負責在宜州區范圍內中小學、幼兒園開展煙花爆竹禁燃禁放和秸稈禁燒宣傳教育工作,以課堂、興趣活動、致家長的一封信等方式,加強學堂內外的煙花爆竹禁燃禁放和秸稈禁燒教育工作。

                  10.區發改局負責牽頭實施油品升級工作。

                  11.區財政局負責保障宜州區本級污染天氣應對工作所需的資金,并對資金的安排、使用進行監督。

                  12.衛生健康局:負責組織、協調相關醫療救治工作,開展污染天氣對人體健康影響的防病知識宣傳。

                  13.河池市宜州生態環境局承擔應急指揮部辦公室的職責;負責制定污染天氣監測預報方案,組織開展環境空氣質量監測;會同區氣象局及有關專家開展污染天氣形勢研判,對環境空氣質量變化趨勢進行預測;啟動不同預警等級時,負責督促各鄉鎮人民政府監督相關排污企業落實污染物減排措施,并對重點排污企業污染物減排情況進行檢查;組織對水泥、磚瓦、碳酸鈣企業進行無組織排放專項檢查,對粉塵無組織排放情形較嚴重的,按照“先停后治”的原則,依法處罰,限期整改;要求企業對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的粉末、粒狀物料及燃料密閉儲存、封閉運輸;通過灑水、噴淋、遮蓋等抑塵措施凈化空氣。

                  14.河池·宜州工業園區管委會:負責對園區內企業進行專項檢查,督促集中供蒸汽設施正常運行,嚴禁園區熱力管網已覆蓋的企業私自啟用小鍋爐生產。

                  15.河池市公安局宜州分局:繼續貫徹落實《河池市宜州區人民政府關于宜州區禁止燃放煙花爆竹的通告》精神,在禁燃區加強執法巡查,及時發現并依法勸導和制止違規燃放煙花爆竹、違規銷售煙花爆竹的行為,對情節嚴重的依法進行處罰。

                  16.交警宜州大隊:開展對柴油貨車的綜合執法檢查,對超標排放污染物的車輛限期進行整改,并經機動車排放檢驗機構復檢合格后方可繼續行駛;落實黃標車限行和無環保合格標志車輛禁行等強制措施;全面排查機動車環保檢驗機構,嚴厲打擊車輛檢測數據弄虛作假行為,做到每周一查。

                  17.區氣象局負責氣象條件的分析和預報,配合河池市宜州生態環境局制定污染天氣監測預報方案并開展預報工作,協助開展環境空氣質量變化趨勢會商工作,適時開展人工影響天氣作業。

                  18.河池宜州供電局、河池供電局慶遠分局:負責協調落實電廠減產、限產,以及區域電力調配工作。

                  19.各鄉鎮人民政府

                  啟動秸稈禁燒“網格化”管理,確保每個鄉鎮、每個村(社區)、每個屯都有監管責任人;全面開展禁燒區內秸稈禁燒行為,嚴看死守禁燒區內露天焚燒秸稈等行為。切實加強對關鍵時段、重點區域、薄弱環節的巡查,特別是對城區周邊、高速公路、鐵路、國省道公路干線兩側等重點區域實行24小時不間斷巡查檢查,及時發現并制止焚燒秸稈現象。

                  )專家咨詢組

                  由生態環境、氣象等領域相關專家組成專家咨詢組,參與污染天氣監測、預報、預警、響應及總結評估,針對污染天氣應對涉及的關鍵問題提出對策和建議,為污染天氣應對工作提供技術支持和技術指導。

                  )監測預報組

                  由河池市宜州生態環境局和區氣象局組成監測預報組,主要負責環境空氣質量和氣象條件的觀測及預報,向應急指揮部辦公室提供監測、預報數據信息,為應急預警和響應提供決策依據。

                  三、監測預報與預警分級

                  (一)監測預報與會商

                  1.監測。河池市宜州生態環境局、區氣象局分別負責環境空氣質量監測和氣象狀況觀測,同時做好數據質控、分析等工作,為空氣質量預報、會商、預警提供決策依據。

                  2.預報。河池市宜州生態環境局、區氣象局根據氣象條件變化趨勢,結合實時和歷史環境空氣質量及本地大氣污染物排放源情況,對未來57天環境空氣質量變化趨勢進行預測。

                  3.會商。河池市宜州生態環境局、區氣象局進一步完善污染天氣預報會商機制。預報未來可能出現污染天氣時,應及時發起會商。污染天氣應急響應期,加密會商頻次,必要時組織專家開展集體會商。預報會商結論報應急指揮部辦公室。

                  (二)預警分級標準

                  污染天氣預警統一以AQI日均值為指標,按連續24小時可以跨自然日均值計算,以AQI日均值>100持續天數作為各級別預警啟動的基本條件。當預測AQI日均值>100持續1天24小時時,隨空氣質量預報信息發布污染天氣預警信息。污染天氣預警共分為黃色、橙色、紅色三類預警。

                  黃色預警預測AQI日均值>100持續2天48小時。

                  橙色預警預測AQI日均值>100持續3天72小時,且預測AQI日均值>150持續2天48小時及以上;或預測AQI日均值>200。

                  紅色預警預測AQI日均值>100持續4天96小時及以上,且預測AQI日均值>200持續2天48小時及以上;或預測AQI日均值>300。

                  (三)預警的發布、調整與解除

                  1.預警發布

                  1)發布時間。原則上預警信息提前24小時以上發布,若有特殊氣象條件未能提前發布預警信息,在滿足預警條件的情況下,立即發布預警信息。

                  2)發布程序。預測未來將出現或已出現污染天氣時,河池市宜州生態環境局應及時組織聯合會商,確定污染天氣發生的時間、范圍和污染程度,經會商達到預警條件時,將預警信息報送應急指揮部辦公室。

                  達到預警條件時,由區人民政府組織發布本轄區的預警信息。

                  2.預警調整

                  當預測發生前后兩次污染過程,且間隔時間未達到解除預警條件時,應按一次污染過程計算,從高級別啟動預警。當預測或監測空氣質量達到更高級別預警條件時,應盡早采取升級措施。

                  3.預警解除

                  當空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下,且預測將持續36小時以上時,可以降低預警級別或解除預警。預警解除程序參照預警發布程序。

                  四、應急響應

                  (一)應急響應分級

                  對應預警等級,實行3級響應。

                  1.當發布黃色預警時,啟動Ⅲ級響應。

                  2.當發布橙色預警時,啟動Ⅱ級響應。

                  3.當發布紅色預警時,啟動Ⅰ級響應。

                  (二)應急響應啟動

                  污染天氣預警信息發布后,相關成員單位須按照應急預案及時啟動應急響應,采取與預警等級對應的應急響應措施,并根據職責分工落實本職工作。

                  (三)應急響應措施減排要求

                  1.總體要求

                  各鄉鎮人民政府按照屬地管理原則組織修訂本級應急預案,明確管理實施流程,落實責任主體及責任分工。根據實際情況確定采取應急減排措施的企業名單,并報送河池市宜州生態環境局備案。避免對不同類型企業采取“一刀切”的應急減排方式,確保預案措施能落地、可操作。企業減排措施要具體可行,做到“一城一案、一廠一策”。

                  2.應急響應規范

                  應急響應措施包括健康防護指引、建議性減排措施、強制性應急減排措施和其他應急減排措施。

                  3.應急減排措施比例

                  在強制性應急減排措施中,原則上在黃色、橙色和紅色預警期間,二氧化硫SO2、氮氧化物NOx、顆粒物PM的減排比例應分別達到全社會占比的10%、20%和30%以上,揮發性有機物VOCs減排比例應分別達到10%、15%和20%以上。將污染物減排目標進行分解,分別落實到工業源、移動源和揚塵源應急減排措施項目清單中。

                  4.應急減排途徑

                  1)有效管控不同污染物

                  SO2、NOx、PM減排可通過嚴格控制鋼鐵、有色金屬、水泥、燃煤電廠、平板玻璃、燃煤鍋爐、工業窯爐等工業源排放,限制重型載貨車輛和工程機械使用等措施實現。揚塵源PM減排可通過停止施工工地土石方作業,禁止建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛行駛,增加主要道路保潔頻次等措施實現。VOCs減排可通過嚴格控制化工、工業涂裝、印刷等行業VOCs排放,停止建筑施工中使用有機溶劑作業的噴涂粉刷等措施實現。

                  2)各種污染源減排措施

                  工業源減排措施。建議通過停產或停部分生產線的限產方式實現減排,優先采取行業內不同企業輪流停產、企業內生產線輪換停產等方式實現。對石化、玻璃等因生產工藝無法快速實現停、限產的行業,建議采取減少裝卸和運輸量等措施實現減排,在執行現有污染物排放標準基礎上,參照各級別預警的污染物減排比例,采取加嚴排放限值、限定產量或投料量的方式,通過提高污染治理效率等實現污染減排,通過在線監控實施監管。

                  移動源減排措施。建議主要采取限制高排放車輛和非道路移動機械使用等措施。高排放車輛限行范圍不應局限在主城區;涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業,應制定錯峰運輸方案,從源頭管控高排放車輛。在橙色、紅色預警期間,可采取在特定區域進行柴油車輛管控的措施。

                  揚塵源減排措施。建議主要通過控制施工揚塵和道路揚塵等措施實現。施工揚塵控制應采取禁止混凝土攪拌、建筑拆除、渣土車運輸、土石方作業等措施;道路揚塵控制應采取適當增加主干道路、易產生揚塵路段的機掃和灑水頻次等措施。對其他面源,建議主要通過降低裝修噴涂和建筑粉刷等活動頻次實現。對塔吊或地下施工等不宜采取停工措施。

                  (四)分級響應措施

                  1.健康防護提示。當預測AQI日均值>100持續24小時,隨空氣質量預報信息發布。提示內容如下:倡導綠色出行,鼓勵公共交通出行或乘坐電動汽車等方式出行;倡導綠色生活,節能減排,夏季適當調高、冬季適當調低空調溫度1—2℃,減少開放城市景觀燈光或縮短開放時間;倡導煙花爆竹禁放區外的公眾減少或不燃放煙花爆竹。

                  建議加強對產生粉塵和煙塵等大氣污染物的工業企業和其他生產經營者的現場檢查,監督大氣污染重點企業環保設施保持運行正常;加強對排放黑煙車輛的執法檢查;加強道路交通指揮與疏導,保障道路暢通;加強對施工工地、渣土消納場、混凝土攪拌站、堆場等現場檢查,督促落實有關控塵措施;在正常保潔基礎上適當增加城市主干道的機掃、灑水等保潔作業頻次。對城市上風向露天秸稈、垃圾焚燒、露天燒烤、建成區煙花爆竹燃放等火點情況加大巡查力度。

                  2.Ⅲ級應急響應措施。Ⅲ級響應時,各鄉鎮人民政府、各有關單位應當采取包括但不限于以下措施:

                  1)建議性減排措施。倡導大氣污染物排放單位在達標排放基礎上提高污染治理設施效率;倡導單位和公眾盡量減少含VOCs的涂料、油漆、溶劑等原材料及產品的使用;適時開展人工影響天氣作業,緩解空氣污染。

                  2)強制性應急減排措施。通過對鋼鐵、燃煤電廠(未實現超低排放)、有色金屬、水泥、化工、平板玻璃、焦化、鑄造、建材、工業涂裝、印刷等行業大氣污染物排放單位采取限產、限排的方式減少大氣污染物排放;強化對建筑、道路、拆遷工地作業的監管,對不符合要求的,責令有關單位停止施工;禁止建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛在重點區域上路行駛;在正常保潔基礎上增加城市主干道的機掃、灑水等保潔作業頻次;減少易產生大量揚塵的土石方作業等施工環節;重點區域內,停止室外噴涂、建筑粉刷、切割、護坡噴漿作業。

                  3)其他應急減排措施。加強對油品監管;全面加強對露天秸稈、垃圾焚燒的巡查執法。

                  3.Ⅱ級應急響應措施。Ⅱ級應急響應措施在執行Ⅲ級應急響應措施的基礎上,增加如下措施:

                  1)建議性減排措施。加大公共交通運力,合理增加城市主干道的公共交通工具的營運頻次和營運時間。

                  2)強制性應急減排措施。禁止建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛上路行駛;停止易產生大量揚塵的土石方作業等施工環節;停止室外噴涂、建筑粉刷、切割、護坡噴漿作業。

                  4.Ⅰ級應急響應措施。Ⅰ級應急響應措施在執行Ⅲ級、Ⅱ級應急響應措施的基礎上,增加如下措施:

                  1)建議性減排措施。倡導企事業單位根據污染天氣實際情況、應急響應措施,采取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

                  2)強制性應急減排措施。在建成區,采取特定區域禁行柴油貨車的措施,停止使用非道路工程機械(含挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等);停止建筑、道路、拆遷工地施工作業;對未進行全封閉或需進行原料運輸的混凝土和砂漿攪拌站采取停產、限產措施。

                  (五)應急響應終止

                  預警解除后,應急響應自動終止。

                  (六)總結評估

                  應急響應終止后需對污染天氣應急情況進行總結、評估。應急響應終止后2個工作日內,各鄉鎮人民政府、有關成員單位要將總結報告報送應急指揮部辦公室,應急指揮部辦公室匯總后形成宜州區情況報告,報區人民政府審定后報送河池市污染天氣應對工作領導機構??偨Y報告應包括污染天氣應急響應采取的措施、取得的成效、發現的問題,并針對存在的突出問題提出改進措施等。

                  五、保障措施

                  (一)人力資源保障

                  各鄉鎮人民政府、各有關單位應配備專門人員負責大氣污染應急工作,提高應對污染天氣的組織、協調、實施和監管能力,保證污染天氣預警和應對工作及時、有序、高效落實。

                  (二)經費保障

                  加大應對污染天氣的資金投入力度,將空氣質量監測網絡、氣象監測設備、信息發布平臺等基礎設施建設及運行、維護費用,以及應急技術支持和應急演練等污染天氣應急所需資金按規定程序列入各有關職能部門年度預算,為污染天氣監測、預警、應急處置、監督檢查,應急基礎設施建設、運行和維護以及應急技術支持等各項工作提供資金保障。

                  (三)預報預警能力保障

                  要持續做好環境空氣質量自動監測站運維基礎保障工作;重點加強環境空氣質量預測預報能力建設,完善環境空氣質量模擬、預報預警模型等硬件設施,配備一定比例的專職預報員開展預測預報工作,加強環境空氣質量、氣象條件預測預報等相關領域基礎研究,提高預測預警準確度。

                  (四)物資保障

                  制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調配計劃,明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數量。各有關單位應根據各自職能分工,配備種類齊全、數量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件設施,做好日常管理和維護保養,確保污染天氣應急工作順利開展。

                  (五)通信與信息保障

                  建立污染天氣應急指揮系統,配備必要通信器材,建立健全通信和信息保障機制,確保聯絡暢通;各成員單位確定1名污染天氣應急負責人和1名聯絡員;在轄區紅色預警和Ⅰ級響應期間實行24小時值班制度,保持24小時通信暢通。

                  (六)醫療衛生保障

                  加強相關醫療衛生應急物資儲備與應急調配機制建設,提升污染天氣事件健康危害評估能力。建立健全污染天氣所致疾病突發事件衛生應急專家庫,并按照預案做好患者診治工作,確保應急狀況下相關醫務人員及時到位。

                  (七)制度保障

                  各鄉鎮人民政府、各有關部門要進一步加強污染天氣工作制度建設,按照職責分工制定本鄉鎮、本部門污染天氣應急預案,完善應急工作機制,細化應急應對措施。企事業單位按要求制定本單位的污染天氣應急預案。

                  六、預案管理

                  (一)預案宣傳

                  各鄉鎮人民政府、有關單位應充分利用互聯網、電視、廣播、報刊等新聞媒體及信息網絡,加強預案以及污染天氣預警信息和應急響應措施的宣傳,密切關注輿論,及時積極正面引導輿論,回應社會關注,動員社會參與,為污染天氣應急響應工作營造良好輿論氛圍。

                  (二)預案培訓

                  各鄉鎮人民政府、有關單位建立健全污染天氣應急預案培訓制度,根據應急預案職責分工,制定培訓計劃。應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監管方式開展培訓,確保應急時監督執法到位;相關企事業單位圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓,確保各項應急措施安全、有效、全面落實。

                  (三)預案演練

                  各鄉鎮人民政府、各有關單位定期組織預案演練,編制演練方案,明確演練目的、方式、參與人員、內容、規則以及場景等,重點檢驗污染天氣預警信息發布、應急響應措施落實、監督檢查執行等,演練后及時進行總結評估,提出改進建議,完善應急措施和機制??山Y合每年秋、冬季第一次污染天氣應對工作開展預案演練。

                  (四)預案修訂

                  有下列情形之一的,應當及時修訂預案

                  1.相關單位發生變化或者應急組織機構或職責調整的;

                  2.環境應急預案依據的法律、法規、規章等發生變化的;

                  3.應急指揮部認為應當適時修訂的其他情形。

                  七、附則

                  根據國家污染天氣應急工作部署和本預案實施過程中發現的問題等情況,應急指揮部辦公室適時對本預案進行修訂,并報區人民政府批準后實施。

                  本預案由河池市宜州生態環境局負責解釋。

                  本預案自印發之日起實施,2016年12月20日印發的《宜州市人民政府辦公室關于印發宜州市重污染天氣應急預案的通知》(宜政辦發〔2016156號)同時廢止。

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                  河池市宜州區人民政府辦公室??????????????????????????????????2022211日印發??


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